珠山区人大常委会2017年工作要点
发布时间：2017-09-10 17:04 | 信息来源：未知 | 点击数：
（2017年2月23日珠山区第十届人大常委会第四次会议通过）
2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，也是区第十届人大常委会各项工作的深入推进年。区人大常委会工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持稳中求进工作总基调，全力实施“三个五”战略行动，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥人大代表主体作用，突出监督重点，着力推动中央和省、市、区委重大决策部署的贯彻落实，着力促进珠山经济社会全面发展，用实干擦亮瓷都对话世界的窗口，为打造“富裕美丽幸福江西”的景德镇样本贡献珠山力量，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
在深入总结2016年度常委会工作的基础上，珠山区人大常委会紧扣中共珠山区委对全区2017年工作的重大决策部署，提出常委会2017年工作要点如下：
一、强化政治意识，进一步增强履职使命
始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持人大工作的正确政治方向，努力做到人大工作与党委决策部署一致，与全区工作大局同步，与人民群众要求呼应。
（一）领会精神明确方向。深刻领会党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，积极推进人大工作与时俱进。自觉坚持和依靠党的领导，坚持重大事项、重要问题向区委请示和汇报工作制度，把对党负责与对人民负责统一起来。全力支持全区各项改革工作，尽职尽责行使好法定职权，确保地方人大工作沿着正确方向前进。
（二）落实部署突出重点。紧紧围绕区委提出的工作目标，及时将党委意图通过法定程序转化为全区人民的共同意志和行动。紧紧抓住经济发展新常态下，涉及深化改革、推进法治进程的关键事项开展监督，提出具有可操作性的意见、建议。
（三）完善制度积极作为。坚持与时俱进、改革创新，进一步完善人民代表大会会议、常委会会议和主任会议议事规则，保障人大及其常委会依法履职。健全常委会了解民情机制，使民声得到充分表达，使民意得到充分落实;健全常委会监督工作制度，更加有效地监督和支持“一府两院”工作，推动“一府两院”工作顺利开展。
二、强化大局观念，进一步提升监督实效
常委会要认真贯彻深化改革、依法治国战略，紧紧围绕区委中心工作，找准依法监督、服务发展的切入点，不断提升监督实效。
（一）服务发展抓监督。围绕经济持续健康较快发展，加强对“十三五”规划实施情况的监督，推进经济转型，为全面建成小康社会打下坚实的基础；加强对计划和预算的审查监督工作，确保十届二次会议批准的计划和预算的贯彻落实；在听取和审议区政府半年度预算执行情况报告、审计工作报告的同时，加大对审计工作报告的整改落实情况的督查力度。加大对区政府债务资金管理情况的监督，提高债务资金的使用绩效。
（二）强化法治抓监督。加强法律法规实施情况的监督，对《档案法》《残疾人保障法》等法律法规的实施情况开展执法检查，听取区法院关于开展多元化解矛盾纠纷解决工作情况的报告，听取区检察院关于开展打击涉毒领域犯罪工作情况的报告。加强对信访件的督查督办，维护社会和谐稳定。
（三）保障民生抓监督。继续开展环保珠山行活动，通过对区政府环境保护工作的调查，进一步提高人民群众的环保意识。听取区政府环境状况和环境保护目标完成情况报告，促进我区环境保护工作深入开展；对区政府开展环境卫生工作情况进行专题督查，听取和审议区政府环卫工作情况汇报，了解我区环卫体制改革后的工作开展情况；就区政府新农村建设情况开展专项督查，并听取区政府关于新农村建设情况的汇报；积极参与昌江流域县（区）水环境和水资源保护工作联席会议；组织部分人大代表调研社区管理体制改革试点情况，并听取项目进展情况汇报，推进创新社会管理体制改革工作。通过开展一系列民生领域的调研、视察、督查活动，着力维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益。
三、强化责任担当，进一步规范决策监督
坚持依法决策，推动重大事项决定工作制度化、规范化，加大跟踪监督力度。完善人事任免工作流程，强化人事任免工作程序性和权威性。
（一）科学行使好重大事项决定权。围绕全区改革发展稳定大局，以区委重大决策部署和人民群众关注的热点难点问题为重点，通过日常监督、专题调研、专项督查、工作视察等方式，广泛听取和征求人民群众的意见建议，充分了解实际情况，提升科学决策水平，依法适时作出决议决定，推动相关工作的开展。
（二）依法行使好人事任免权。坚持党管干部原则和人大依法行使任免权相结合，任命和监督相结合，依法任免国家机关工作人员。完善人事任免工作制度，进一步规范任免程序。加强对任命干部的监督，不断增强国家机关工作人员的法律意识和公仆意识，提高依法行政、公正司法水平。
四、强化平台建设，进一步发挥代表作用
始终把发挥代表主体作用放在代表工作首位，全力搭建履职平台，完善代表活动机制，不断提高服务保障水平，充分调动代表参政议政的积极性和能动性。
（一）加强与代表的联系。进一步完善工作机制，拓宽联系代表的渠道，定期听取和研究代表提出的意见、建议，进一步完善与代表的沟通和联系机制。形成多层次、多渠道、多形式的代表联系工作格局，确保代表知情权，为代表履职创造良好条件。
（二）充分发挥代表在闭会期间的作用。积极组织代表开展闭会期间的学习培训、工作视察等活动：一是围绕工信、住建和农林水务工作开展区代表小组活动；二是以代表联络室为平台，围绕群众关心的热点难点问题开展形式多样的代表活动；三是组织好市代表小组的活动。充分发挥代表的重要作用，努力为代表执行职务提供保障和服务，不断推动代表工作深入开展。
（三）做好议案和建议的督办工作。进一步加强对代表建议办理工作的督查，强化现场视察督查和沟通协调，着眼于提高答复率、建议办结率、代表满意率，进一步督促承办单位加大办理工作力度，重视与代表的沟通协调，推动人民群众关心的热点难点问题的解决。继续做好代表酝酿、准备建议的指导工作，加强与政府部门的沟通衔接，适时听取汇报，提高代表建议办理质量和效率，促进代表建议落实。
五、强化自身建设，进一步提升工作水平
切实加强自身建设，不断转变工作作风，树立勤政务实、廉洁高效的地方国家权力机关形象。
（一）加强学习型机关建设。以创建学习型机关为载体，以素质能力建设为重点，坚持和完善学习制度，不断丰富学习内容，增强学习的计划性、针对性和实效性，加强政治理论和人大业务知识的学习，不断提高机关干部的素质能力和工作水平。
（二）加强工作创新。面对新形势、新任务、新要求，不断改变工作思路，创新工作方法和监督形式，通过创新才能与时俱进，融入发展大局；才能激发活力，增强履职实效。加强对竟成镇及各街道人大工作的指导，积极探索基层人大工作的新方法，使得人大工作更加扎实，更接地气。
（三）加强作风建设。进一步认清形势，提高依法监督能力，充分发挥人大联系群众的优势，深入基层，加强调查研究，顺应时代要求和民意诉求；认真负责地审议好专项报告和议案，适时选择人民群众普遍关注、经过努力可以解决的民生问题，开展专题调研，增强监督实效。
珠山区人大常委会
2017年2月23日
2017年2月23日
附件1：
常委会议题安排
| 会议 | 时间 | 内容 |
相关单位、 部门 |
| 第一次 | 二月 |
1、讨论通过区人大常委会2017年工作要点； 2、接受代表辞呈。 |
人大各办 |
| 第二次 | 四月 |
1、听取区检察院关于开展打击涉毒领域犯罪工作情况的报告； 2、听取区政府关于开展社区卫生服务工作情况报告； 3、听取区政府环境状况和环境保护目标完成情况报告。 |
区检察院 区卫计委 区环保局 |
| 第三次 | 六月 |
1、听取和审议区政府办理人大代表、建议、意见工作情况； 2、组织部分人大代表调研社区管理体制改革试点情况，并听取汇报。 |
区民政局 |
| 第四次 | 八月 |
1、听取和审议区政府2016年财政决算情况和2017年1-6月份财政预算执行情况的报告； 2、听取和审议区政府关于2016年财政预算执行的审计情况报告； 3、审查和批准2016年财政决算； 4、组织部分人大代表视察区重点项目建设，并听取汇报。 |
区财政局 区审计局 区住建局 |
| 第五次 | 十月 |
1、听取和审议区政府关于办理区人大教育工作审议意见整改工作情况的报告； 2、听取和审议区政府环卫工作情况汇报。 |
区教体局 区环卫局 |
| 第六次 | 十二月 |
1、听取和审议区政府关于2017年财政预算变化情况的报告，审查和批准2017年财政预算变化情况的报告； 2、听取部分区直部门负责人述职； 3、听取竟成镇人大主席团、各街道人大工委工作汇报。 |
区财政局 相关部门 竟成镇 各街道 |
主任会议题安排
| 会 议 | 时间 | 内 容 |
相关单位、 部门 |
| 第一次 | 二月 |
1、讨论通过区人大常委会2017年工作要点； 2、接受代表辞呈。 |
人大各办 |
| 第二次 | 三月 | 听取区政府关于贯彻执行《档案法》工作情况的报告。 | 区档案局 |
| 第三次 | 四月 |
1、听取区检察院关于开展打击涉毒领域犯罪工作情况的报告； 2、听取区政府关于开展社区卫生服务工作情况报告； 3、听取区政府环境状况和环境保护目标完成情况报告。 |
区检察院 区卫计委 区环保局 |
| 第四次 | 五月 |
1、听取区政府关于债务资金管理工作情况的报告; 2、听取区政府关于新农村建设情况汇报。 |
区国资公司 区农林水务局 |
| 第五次 | 六月 |
1、听取和审议区政府办理人大代表、建议、意见工作情况； 2、组织部分人大代表调研社区管理体制改革试点情况，并听取汇报。 |
区民政局 |
| 第六次 | 七月 | 听取区政府关于贯彻执行《残疾人保障法》工作的报告。 | 区残联 |
| 第七次 | 八月 |
1、听取和审议区政府2016年财政决算情况和2017 年1-6月份财政预算执行情况的报告； 2、听取和审议区政府关于2016年财政预算执行 的审计情况报告； 3、审查和批准2016年财政决算； 4、组织部分人大代表视察区重点项目建设，并听取汇报。 |
区财政局 区审计局 区住建局 |
| 第八次 | 九月 |
1、听取区政府关于区教体局2016年部门预算执 行情况的报告； 2、听取区政府关于区教体局2016年部门预算执 行的审计情况报告。 |
区财政局 区审计局 区教体局 |
| 第九次 | 十月 |
1、听取和审议区政府关于办理区人大教育工作审议意见整改工作情况的报告； 2、听取和审议区政府环卫工作情况汇报。 |
区教体局 区环卫局 |
| 第十次 | 十一月 | 听取区法院关于开展多元化解矛盾纠纷解决工作情况的报告。 | 区法院 |
| 第十一次 | 十二月 |
1、听取和审议区政府关于2017年财政预算变化 情况的报告，审查和批准2017年财政预算变化情况的报告； 2、听取部分区直部门负责人述职； 3、听取竟成镇人大主席团、各街道人大工委工作汇报。 |
区财政局 相关部门 竟成镇 各街道 |